普通機床數(shù)量龐大，安全問題凸顯。目前，我國所使用的機床中絕大多數(shù)是普通機床。機械、汽車、摩托車、鐵路機械、礦山機械、農(nóng)業(yè)機械以及石油、化工、輕工、紡織、船舶造修業(yè)、航空工業(yè)、電子裝備制造業(yè)、軍工等行業(yè)和領(lǐng)域保有普通車、銑、刨、磨、鏜、沖壓等各類機床約400多萬臺。普通機床的運動、運轉(zhuǎn)部件通常是裸露的，易造成擠壓、剪切、碰撞等人身傷害事故發(fā)生，安全問題成為制約其發(fā)展的一大阻礙。

       行業(yè)經(jīng)濟增長迅速，增長結(jié)構(gòu)不合理。我國機床行業(yè)經(jīng)濟增長迅速，2011年我國共生產(chǎn)金屬切削機床86.0萬臺、成形機床23.85萬臺，完成工業(yè)總產(chǎn)值6606.5億元。近幾年，我國生產(chǎn)機床的數(shù)控化率有所提升，但是與美國、日本等國家相比，數(shù)控化率處于較低水平，其中金屬切削機床數(shù)控化率在30%左右，成形機床數(shù)控化率不足7%。2011年，我國生產(chǎn)金屬切削機床86.0萬臺、數(shù)控金切機床25.7萬臺，數(shù)控機床產(chǎn)量僅占金屬切削機床產(chǎn)量的29.9%;生產(chǎn)成形機床23.85萬臺、數(shù)控成形機床1.5萬臺，數(shù)控機床產(chǎn)量僅占成形機床產(chǎn)量的6.29%。